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文化建設室

“雙減”到底減什么?

時間:2021-11-25人氣:

每項好政策的出臺,都有其背景(原因),都有其目標(目的)。不明白其產生的背景(原因),不明白其要達到的目標(目的),是落實不好政策的。每行每業都是如此,教育政策亦是如此。
——題記

詞曰:出新政,謀新篇,一呼百應破舊局,奮力做試點。厘思路,順思弦,淺學略談尤不足,小議抒己見。
2021年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,鄭州市作為“雙減”工作全國試點城市,名列其中。隨后,河南省和鄭州市先后印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的措施》。
毫無疑問,新鄭市作為鄭州市轄的縣級市,落實推行國家、省、市的“雙減”政策,并開展相關的“雙減”試點工作,勢在必行。
那么,關于“雙減”,我們到底為什么減?應該減什么?蔥花認為可以從以下幾點進行考慮:
首先,為什么要在義務教育階段“雙減”?
義務教育是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,是國家必須予以保障的公益性事業。義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長,事關國家發展,事關民族未來。國家實施義務教育,是寫入法律的,不進行義務教育是違法的。所以說,在義務教育階段開展“雙減”工作,是一項以生為本的民心工程。我們所有的學校、教師、學生、家庭、家長、社會都有必要配合教育部門、配合學校、配合學校教師,做好“雙減”工作。
義務教育階段學生作業負擔過重,校外培訓負擔壓力過大,這已不是一天兩天的事兒,此事由來已久。到底從哪一天開始學生的作業負擔就愈發嚴重,各地區不大一樣,但似乎經濟越發達的地區,這些負擔出現的越早,負擔也越重,大概都得有二三十年了吧。這不是今天咱們研究的主題,暫不深究。
而這些過重的負擔,已經讓絕大多數學生深受其害,不僅學生不滿意,家長也不滿意,家庭不滿意,社會不滿意,國家當然也不滿意。
這種靠擠壓學生休息時間、鍛煉時間、思創時間的教育教學方式,已嚴重違背教育規律,違背學生生長規律,損害了家庭的利益,損害了國家對人才需求的利益,不利于孩子們的健康成長,不利于國家健全人才的培養,不利于社會的穩定和國家的長期發展。
于是,教育部先后出臺了“五項管理”(作業、睡眠、手機、讀物、體質健康等五項管理)的相關政策,國家又出臺了“雙減”政策。這些政策的出臺已表明:針對學生、家長、家庭、學校、社會在教育方面存在的不合理的現象,國家已經發力,開始治理。
所以說,落實國家、省、市“雙減”相關政策,遵從教育發展規律,遵從學生成長規律,已成為我們當前不得不去考慮,不得不去落實一項工作,只有經歷了“雙減”的陣痛,才能獲得教育的重生,才能迎接教育美好的明天。



其次,是減過重作業負擔之壓,讓學生健康成長。
學生的作業負擔過重,應該表現為以下幾個方面:一是科目多;二是作業量大;三是時間長;四是作業質量不高;五是作業針對性不強;六是作業簡單重復……
從國家“雙減”的政策中不難看出,在義務教育階段,對于作業量是有明確控制的:小學一、二年級不布置家庭書面作業;小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘;初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。
需要注意,這里面國家給出的作業時間應該是總量,不是一個學科或者其中兩三個學科能夠做完的時間量,而是一天內總體做完作業的時間總量。
這就要求學校要統籌考慮,各學科之間要相互協調,總體把控學生作業的量。同時,還要根據學生的學情,分層布置作業。既要保障學有困難的學生能吃飽,又要讓學有余力的學生不餓倒。同時,各學校可以利用課后服務時間,指導學生認真完成作業。
通過“雙減”的一系列政策,真正的把學生從過重的作業負擔中解放出來,利用這些解放出來的時間,讓適量運動成為孩子們健康成長的保障,讓課外閱讀成為孩子們塑造靈魂的力量,讓科技創作成為孩子們創新思維的光芒,讓身心愉悅成為孩子們幸福童年的時光。
再次,是減校外培訓負擔之壓,還學生成長空間。
校外培訓負擔的重壓,已成為相當一部分學生頭上難以去除的緊箍。
本身過重的作業負擔,已讓孩子忙的透不過氣來。再加上語數英、理化生、體音美等等名目繁多的線上線下校外培訓班,孩子們已經忙的透不過氣兒來。
蔥花有一個朋友,孩子的學習成績很不錯。在“雙減”政策之前,很是“驕傲”地跟我說過,他的孩子一個周末報了8個輔導班。天呀,這還讓不讓孩子過周末?最最關鍵是這8個輔導班,有6個是關于學科知識的。問他,為什么報這么多班?他的回答倒很真誠,也很簡單:別人家的孩子都報了,自己的孩子不報,就落后了。聽到這些,蔥花很無語,這些培訓班,少則一個小時,多則兩個小時,孩子的兩天時間,除去輔導班,就是在去輔導班的路上,完全沒有一點自己可以自由支配的時間,更不要說還有學校布置的“一堆”書面作業。你說練個器樂,練個籃球,可以激發一下孩子的興趣,擴展一下孩子的業余愛好,尚可理解。而報了6個學科的實習班,至于嘛?難道就這樣不相信學校的教育?難道就這樣不相信孩子的學習?難道這樣盲從就是對孩子負責任?難道這樣就寬了心安了神?……
八月份疫情反復期間有一天在單位值班,接到一位學生打來的投訴電話:問國家都出臺政策了不讓辦培訓班,為什么校外培訓班還開班了,教育局管不管?蔥花回答,管。反問,你怎么知道這個校外培訓班開班了?這位學生答,是媽媽給她報的,讓現在就去上課。同時,該學生說,媽媽還幫她報了另外兩三個班,而她又不想去,只好投訴。蔥花驚呆了,真的有這樣的“逆行者”,且不說“雙減”情況下校外培訓機構的治理,即便是疫情防控情況下,根據疫情防控的需要,這些培訓班也是應該關停的。而與這些培訓班相對應的,是這些疫情防控下“大無畏”的家長,居然冒著種種風險,把孩子送到校外培訓機構。
其實,還有一部分家長,之所以給孩子報那么多培訓班,完全是為了解放自己,他們把學校以及各類培訓班當成了看孩子的工廠,只管把孩子送出去,至于孩子在干什么?他們都無所謂。只要孩子不在自己面前晃蕩就行。
不難看出,家長的盲從,孩子們的不樂意,校外培訓負擔已成為當前壓在孩子們的又一重壓。是需減一減,讓孩子們有一個相對輕松的成長空間。
如何減輕這方面的壓力,讓孩子們在課外時間、在周末時間、在假期時間有一個相對自由的成長空間,是擺在所有教育人、所有家長、所有孩子們面前的重要課題,非常值得深入地研究。

四,是減家庭教育支出之壓,避家庭教育內卷。
有許多家庭,為了讓自己的孩子不輸在起跑線上,為了讓自己的孩子不掉隊,為了讓自己的孩子更優秀,為了讓自己的孩子比別的孩子強,這些家長不惜重金,為孩子報各類輔導班,少則一兩個,多則六七個、七八個,甚至有的達到十來個。相對的投入到校外培訓機構的經費,少則一兩萬,多則五六萬,十來萬。這些,已經遠遠地超出了一些普通工薪家庭的經濟承受能力。更有甚者,重慶一家長因兩個月花21萬為孩子補數學,結果孩子只考了59分。家長當然對這個結果不滿意。很明顯付出與產出嚴重不對等嘛。
可以說,處于孩子成長期的那些家長們,真的是為了孩子滿拼的。只要心中的那個理想之花還在綻放,希望之火還在燃燒,這些家庭為孩子所做的教育投入就源源不斷地增加。
而這種扭曲的,甚至是“變態”的教育支出,形成的內卷,已經嚴重影響了家庭的和諧、社會的和睦,甚至于如一座大山般,壓得這些家長們透不出氣來。
講真的,我們的家長們,花那么多錢報那么多的校外培訓班,真不如我們多抽點空、抽點時間,來好好地陪陪孩子!
這樣,既可以減輕家庭教育支出的經濟壓力,又可以避免家庭教育盲目投入而造成的內卷。
第五,是減家長精力負擔之壓,釋家長焦慮情緒。
應該說這種精力負擔有兩方面:
一個是身體方面的。家長們除去要上班,還有每天接送孩子上學、放學,然后是按照時間點在各個培訓機構之間穿梭。其之艱辛,不言而喻。
另一個是精神方面的。除去盲目地隨從外,盲目地攀比,盲目地追求,盲目地投入,盲目地給孩子加壓,而從不考慮這些隨從是不是值得,這些攀比是不是家庭能夠承受,這些追求符不符合實際,這些投入能不能有效收益,這些加壓,孩子是不是愿意。可以說,一旦家庭的投入達不到或者接近不了既定的目標,籠罩在家庭之上的陰霾將長久地存在。遇到脾氣好些的家長還好說,遇到脾氣不好的家長,各種爭吵恐怕是不可避免……



在這些情況下,面對于孩子考試成績的不安,面對于孩子升學的壓力,面對于所處周圍環境的氛圍,家長們焦慮情緒可想而知。所以說,減輕家長精力負擔,釋放家長焦慮情緒,也應是“雙減”政策目標之一。
其實,關于“雙減”涉及的內容還有許多,譬如“雙減”如何減?學校層面如何做?教師層面如何做?家庭教育如何做?學生又應該怎么做?……這些問題都值得反思、值得研究、值得實踐。
好了,關于“雙減”到底減什么?先聊這么多,咱們有空接著嘮。


作者簡介    

圖片


沈克強,鄭州教育博客編輯,博客名:蔥花雞蛋餅。“饕餮盛宴”之時,請把我忘記,因為我的存在已沒有意義;“窮困潦倒”之即,請把我想起,或許我能使您填飽肚皮。知識的汲取與我們日常用餐或許有某種關系,愿“蔥花雞蛋餅”能成為您心中的記憶!

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